The Mystery of Capital Why Capitalism Triumphs In The West And Fails Everywhere Else

First things First
March 8, 2012
บทคัดย่อสําหรับผู้บริหารจากหนังสือเรื่อง”The Responsibility Virus”
March 9, 2012

The Mystery of Capital Why Capitalism Triumphs In The West And Fails Everywhere Else

Hernando De Soto เป็นผู้ก่อตั้งและประธานสถาบัน the Institute of Liberty and Democracy (ILD: www.ild.org.pe) ในประเทศเปรู ซึ่งดำ เนินงานเพื่อพัฒนาแนวคิดและกลยุทธ์ในการสร้างระบบตลาดที่มีกฏหมายในการเสริมสร้างศักยภาพและโอกาสของคนยากจนเพื่อให้มีความเป็นอยู่ที่ดี ผู้เขียนได้รับการยกย่องจากวารสาร the  Economist ว่าเป็นนักคิดคนสำคัญคนที่สองของโลก รวมทั้งได้รับการยกย่องจากวารสาร time ว่าเป็นหนึ่งในห้าคนละตินอเมริกันที่สร้างสรรค์แนวคิดใหม่ของศตวรรษที่ยี่สิบ

ประเด็นสำคัญของหนังสือกล่าวถึงสาเหตุที่ทำ ไมการนำ ระบบทุนนิยมมาเป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศประสบความสำเร็จในกลุ่มประเทศตะวันตก แต่ไม่ประสบความสำเร็จในประเทศโลกที่สามและในกลุ่มประเทศอดีตคอมมิวนิสต์ ซึ่งคำตอบส่วนใหญ่ของนักคิดตะวันตกได้แก่ การขาดความเป็นนักประกอบการ(entrepreneurship) ที่ดี การไม่มีระบบตลาด รวมทั้งปัจจัยต่างๆ ทางสังคม เป็นต้นอย่างไรก็ตามผู้เขียนเห็นว่าเหตุผลดังกล่าวมีนํ้าหนักไม่เพียงพอ ซึ่งโดยความเห็นของผู้เขียนแล้ว การไม่ประสบความสํ าเร็จจากการนําระบบทุนนิยมมาใช้ในอดีตประเทศโลกที่สอง  และประเทศโลกที่สาม  เกิดเนื่องมาจากความไม่สามารถของประเทศในการสร้างทุน  (capital) ส่งผลให้ประเทศมีลักษณะ undercapitalizedเปรียบเสมือนกับบริษัทที่มีการออกตราสารทุนหรือหลักทรัพย์น้อยกว่าศักยภาพในการหารายได้และสินทรัพย์ที่มีอยู่จริง ทำ ให้การระดมทุนของบริษัทเพื่อขยายหรือพัฒนากิจการทำ ได้น้อยกว่าที่ควรจะเป็น

ผู้เขียนได้ประมาณการว่า ในประเทศเฮติ สินทรัพย์ของคนยากจนมีมูลค่าสูงกว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศตั้งแต่ปี ค.ศ. 1804 รวมกัน ถึง 150 เท่า (ตัวเลขดังกล่าวท่านนายกฯ ทักษิณ นำ ไปพูดในปาฐกถาต่างๆ) แต่สินทรัพย์ดังกล่าวนั้นถือครองอยู่ในรูปที่ไม่พร้อมแปลงสภาพเป็นทุน ทำ ให้ไม่สามารถนำมาคํ้าประกันเงินกู้ และประมาณว่าในกลุ่มประเทศกำ ลังพัฒนาสินทรัพย์ของคนยากจนซึ่งเป็นกลุ่มคนประมาณร้อยละ 80 ของประชากร ไม่สามารถแปลงสภาพเป็นทุน หรือที่ผู้เขียนเรียกว่า dead Capital

สาเหตุสำคัญของการมี dead capital จำนวนมากเนื่องจากความยุ่งยากของระเบียบและข้อกฎหมายต่างๆ ส่งผลให้การผลิตและสินทรัพย์ส่วนใหญ่อยู่ในภาคการผลิตที่ไม่เป็นทางการ (informal sector หรือผู้เขียนใช้ว่า extralegal sector) คณะวิจัยของ ILD ได้ทดลองจัดตั้งธุรกิจเสื้อผ้าที่ถูกกฎหมายในเขตที่อยู่อาศัยของคนจนในกรุงลิมา ประเทศเปรู พบว่าต้องใช้ระยะเวลา 289 วันทำ การ ในการขออนุญาตจดทะเบียนและมีขั้นตอนต่างๆ ถึง 207 ขั้นตอน ส่วนในประเทศอียิปต์ การขอถือครองที่ดินรกร้างในทะเลทรายต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ ของรัฐบาลจำนวนไม่น้อยกว่า 77 ขั้นตอนและเกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่างๆ 31 หน่วยงาน รวมใช้เวลา 5-14 ปี ซึ่งเห็นได้ว่าความยุ่งยากเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำ ให้คนยากจนเลือกที่จะอยู่นอกภาคการผลิตที่เป็นทางการ (formal sector) หรือถือครองที่ดินโดยไม่ได้รับการจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ดูเพิ่มเติมที่นี่

Download : The Mystery of Capital Why Capitalism Triumphs In The West And Fails Everywhere Else